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CONSTRUIR UNA HEGEMONÍA ALTERNATIVA PARA LA INTEGRACIÓN REGIONAL DE AMÉRICA LATINA


 En su proceso histórico de constitución política, las diversas naciones y subregiones que conforman el subcontinente de A. Latina y el Caribe, vivieron la influencia de los imperios europeos bajo cuyo dominio colonial se insertaron en el sistema mundo como exportadores de minerales y tributos, durante más de trescientos años.

Posteriormente, con el ascenso de los EEUU de Norteamérica como potencia regional[i], bajo la doctrina del destino manifiesto, sintetizada en la consigna “América para los americanos”[ii] -la misma que ha sido un elemento invariante de la política del país del norte hacia la región durante los últimos doscientos años- las naciones y subregiones latinoamericanas quedaron fuertemente condicionadas bajo su hegemonía económica, política y cultural. Cada territorio del subcontinente ha sido afectado según los intereses existentes de las Empresas Transnacionales ETN, protegidos por la diplomacia de la persuasión, disuasión o coerción, aplicada por las diferentes administraciones del gobierno de EEUU.

A nivel político y geopolítico EEUU lideró la creación de un andamiaje de instituciones interamericanas para consolidar su influencia en los países de la región. Así nacieron la Organización de Estados Americanos OEA, el Tratado Interamericano de Asistencia Recíproca TIAR, como mecanismos para sustentar la hegemonía política y militar estadounidense en la región. 

Estas determinaciones históricas y estructurales establecieron los modelos de desarrollo dependiente de capitalismo primario exportador, rentista, monopólico y atrofiado, que caracterizan a las estructuras económicas de los países de la región, que mantienen enfrentadas, como competidores de similares materias primas, a las élites económicas de cada nación, quebrantando sus expectativas integracionistas.

Fue a mediados del siglo pasado, con el surgimiento de las teorías de la dependencia y el impulso de las propuestas de desarrollo industrial promovidas desde la Comisión Económica Para América Latina CEPAL (creada el 28 de febrero de 1948) cuando surgieron los procesos de integración subregional, con la finalidad de transformar las estructuras productivas primarias de los países, mediante la construcción de una convergencia industrial entre las naciones, impulsada por la creación de los mercados ampliados subregionales.

Sin embargo, los procesos integracionistas como la Comunidad Andina de Naciones, luego de cincuenta y dos años de vigencia, si bien han generado un crecimiento sostenido del comercio intraregional, sus resultados representan porcentajes muy bajos respecto de la totalidad del comercio externo global[iii], evidenciando la falta de voluntad de las élites económicas y políticas de los países miembros, para apostar a un proceso de integración más profunda.

La emergencia mundial de la globalización económica, rompe con las condicionalidades geográficas y debilita relativamente la hegemonía regional estadounidense, produciendo entre otros cambios, la diversificación de las exportaciones hacia otros continentes, el ingreso de inversiones de otras naciones, el acceso a tecnologías provenientes de otros territorios, la diversificación de fuentes de financiación pública y privada.

Pese a que la visión neoliberal aún es predominante en las élites gubernamentales de los países de A. Latina y que aún persiste el modelo primario exportador -de aprovechamiento de las ventajas comparativas naturales de cada país-, en las primeras décadas del presente siglo, con el ascenso de los gobiernos progresistas en varios países de la región, empiezan a vislumbrarse propuestas para construir una hegemonía regional basada en el interés de los pueblos y las identidades geográficas, históricas, culturales, así como en la urgencia de fortalecer la soberanía de las naciones y de la región, frente a una crisis multidimensional mundial.

En este objetivo, es importante resaltar el mensaje y legado del presidente saliente del Parlamento Andino don Adolfo Mendoza sobre la misión trascendente que tenemos de promover una hegemonía alternativa a través de la diplomacia de los organismos integracionistas  latinoamericanos. Y además el desafío planteado por el presidente de México, Andrés López Obrador, de crear otra instancia regional [iv]distinta a la OEA.    



Notas:

[i]  En la fase de expansión de sus negocios fuera de sus fronteras

 

[ii]  Fue el 2 de diciembre de 1823 que el presidente de EEUU James Monroe expuso su doctrina ante el   Congreso que la sintetizó en la frase “América para los americanos”.

 

[iii]  El 7% del total del comercio exterior global.

 

Bibliografía:

Cueva, Agustín. El desarrollo del capitalismo en América Latina. Siglo XXI Editores, decimonovena edición; Mexico;2004.

Galeano, Eduardo. Las venas abiertas de América Latina. Ediciones La Cueva; Caracas; 2003.

Gonzalez Casanova, Pablo. Imperialismo y Liberación en América Latina. Siglo XXI Editores; México; 1978.

Gonzalez Casanova, Pablo. De la sociología del poder a la sociología de la explotación; Pensar América Latina en el siglo XXI. Siglo XXI Editores; Buenos Aires: CLACSO;2015.

CLACSO, Grupo de Trabajo sobre Crisis y Economía Mundial. Nuestra América XXI, desafíos y alternativas. Clacso #8; junio 2017. https://rebelion.org/docs/227823.pdf

Halpering Donghi, Tulio. Historia Contemporanea de América Latina, vigesimoquinta edición. Alianza Editorial;

Narea, Marco. ¿Regionalismo poshegemónico o contrahegemónico?. Universidad Andina Simón Bolivar; Quito; 2020.

 

 

 

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